
בתחילת החודש פרסם משרד התרבות את הנוסח הסופי של תקנת התמיכה החדשה בגלריות הציבוריות. אנו שמחים לעדכן שבמסמך הסופי מופיע תנאי סף חדש המחייב לראשונה תשלום שכר אמן בכל הגלריות הציבוריות בישראל. גם תוספת התקציב של 2 מיליון שקלים שהשיג האיגוד נשמרה ונכללת כבר בתקציב הגלריות הציבוריות לשנת 2025.
נזכיר כי עם פרסום טיוטת התקנות בחודש אוקטובר, הבחנו בכמה סעיפים בעייתיים שאיימו על המשך פעילותן של גלריות ציבוריות אשר מתקיימת בהן פעילות משמעותית. בתגובה, הקמנו כח משימה שניפגש עם נציגים ונציגות של גלריות שונות, למדנו יחד לעומק את התקנות החדשות, ועבדנו על מסמכי תגובה מפורטים שהוגשו בשם האיגוד והגלריות למשרד התרבות. צוות האיגוד הגיש מסמך הערות מטעם האיגוד, ומאז המשכנו לעבוד ולהפעיל לחץ ישיר מול משרד התרבות כדי להביא לשינויים בסעיפים הבעיתיים. בנוסף, פרסמנו מסמך הערות משותף לנציגי השדה יחד עם איגוד האוצרות.ים, פורום מוסדות תרבות, נציגי הגלריות הציבוריות וארגון הסטודנטים. אנו מודים לכל הגופים והאנשים שלקחו חלק בעבודה המשותפת. הכח שלנו גדול יותר כשאנו עובדים יחד.
לאחר שעברנו על תקנות התמיכה הסופיות, אנו רוצים לעדכן אתכם בסעיפים שהצלחנו יחד לשנות, ובאלו שלא.
1. תוספת של 2 מיליון שקלים שהשיג האיגוד עבור שכר אמן – נשארה.
2. הגדרת שכר אמן כתנאי סף לתמיכה בפעילות שוטפת, בעקבות עבודת האיגוד – נשארה.
בתקנות החדשות נקבע כי על ״המוסד לשלם שכר לכלל האמנים המקצועיים המשתתפים בתערוכה, בעלות כוללת של 20% לפחות מעלות הפקת התערוכה.״
כלומר, בעקבות עבודת האיגוד הגלריות הציבוריות שנתמכות על ידי משרד התרבות מחוייבות לשלם שכר אמן לכל האמנים המשתתפים בתערוכות, אבל נותרה לכולנו עוד עבודה – עלינו לייצר סטנדרט מחייב שבו הגלריות משלמות שכר אמן לפי התעריפון המומלץ של האיגוד.
3. החרגת גלריות שיתופיות מהסדר תשלום שכר אמן – בוטלה.
בטיוטת התקנות נקבע כי אמנים המציגים בגלריות שיתופיות אינם זכאים לתשלום שכר אמן. אנחנו המלצנו לא להחריג גלריות שיתופיות מתשלום שכר אמן – כל אמן שמציג בגלריה ציבורית נתמכת זכאי לקבל שכר אמן. אנו שמחים לעדכן כי בתקנות הסופיות הסעיף ירד, וכל התייחסות מפלה לגלריות השיתופיות ירדה לחלוטין.
4. תשלום שכר אמן חובה – גם בפרויקטים מיוחדים.
בתקנות החדשות מופיעה בשורה משמעותית לגלריות הציבוריות ולציבור האמנים – סעיף הפרויקטים המיוחדים, שיאפשר לגלריות לקבל תקציב נוסף לתערוכות ״פורצות דרך״, תכניות רזידנסי ופרויקטים של אמנות בקהילה. עם זאת, בסעיף המפרט את הפרויקטים שבהם יתמוך המשרד לא הופיעה החובה לשלם שכר אמן במסגרת תמיכה בפרויקט פורץ דרך. הערנו על כך ודרשנו הכנסת תשלום שכר אמן גם בפרויקטים המיוחדים. אנו שמחים לעדכן שבתקנות הסופיות מופיעה חובת תשלום שכר אמן גם בסעיף הפרויקטים המיוחדים.
5. סך הוצאות המוסד עבור הפעילות הנתמכת – רוכך מ-300 אלף ש״ח ל-150 אלף ש״ח.
הסעיף הבעייתי ביותר בטיוטא שהוציא משרד התרבות להערות הציבור הייתה סעיף סך ההוצאות, שקבע כי על מנת לקבל תקציב ממשרד התרבות, על כל גלריה להגיע לסך הוצאות שנתיות של 300 אלף ש״ח. משיחותינו עם נציגי גלריות רבות (בדגש על השיתופיות) הבנו כי הסעיף אינו ריאלי ועלול לגרום להפסקת פעילותן, אך סך הוצאות של 150 אלף ש״ח יאפשר כמעט לכל הגלריות להמשיך את פעילותן. האיגוד המליץ להוריד את הסכום ל־150 אלף ש״ח ו-100 אלף ש״ח בפריפריה. אנו שמחים לעדכן כי בתקנות החדשות סעיף סך ההוצאות רוכך מ-300 אלף ש״ח ל-150 במרכז ו-110,000 ש״ח בפריפריה. בכך הוסרה סכנת הסגירה מהגלריות השיתופיות והקטנות.
6. תנאי סף לגודל גלריה – נותר 60 מ״ר.
תנאי סף נוסף שהתנגדנו לו הוא זה שקובע כי על מנת לקבל תמיכה על גלריה להעמיד חלל בגודל מינימלי של 60 מ״ר (בניגוד ל-35 בתקנות הישנות). המלצנו לבטל את הסעיף כתנאי סף, ולכל הפחות להוריד את הסף ל־45 מ״ר לגלריה במרכז ו־35 מ״ר בפריפריה. לצערנו הצעתנו לא התקבלה בנוסח הסופי, ותנאי סף נותר 60 מ״ר, ו-45 מ״ר בפריפריה.
7. משך זמן תערוכה מינימלי: 6 שבועות.
בטיוטת התקנות בוטל התמריץ הבעייתי הדוחף גלריות להציג כמה שיותר תערוכות בשנה לצרכי ניקוד, והוחלף בסעיף המחייב כל גלריה ציבורית במינימום של 4 תערוכות בשנה. עם זאת, התקנות קבעו משך תצוגה מינימלי של 7 שבועות לכל אחת מארבע תערוכות החובה. בעקבות שיחותינו עם נציגי הגלריות הערנו כי אנו ממליצים להוריד את סעיף משך התצוגה המינימלי של כל תערוכה, ולאפשר לכל גלריה לקבוע את משכי התערוכות בעצמה על פי צרכיה. הצעתנו לא התקבלה, אך בתקנות החדשות רוכך משך התצוגה המינימלי של 4 תערוכות החובה מ-7 שבועות ל-6 שבועות.
יש לכם טעות רצינית בהבנת הנקרא:" 5. סך הוצאות המוסד עבור הפעילות הנתמכת – רוכך מ-300 אלף ש״ח ל-150 אלף ש״ח."
הסעיף הזה לא רוכך, כי אם הוחמר.
במבחנים החדשים ההוצאות הללו כוללות אך ורק הוצאות ישירות על תערוכות, בעוד שבהגדרה הקודמת דובר על סך ההוצאות. מאחר ורוב ההשקעה בהפקה ישירה בגלריות השיתופיות מגיעה מהתנדבות עם השקעה כספית ישירה קרובה לאפס, אז מה הועילו חכמים בתקנתם? גם עכדיו החרב מתנפנפת מעל הגלריות השיתופיות